什么是“持久性有机污染物”？
持久性有机污染物英文全称是Persistent Organic Pollutants，缩写为POPs。是指具有高毒性，在环境中难以降解，可生物积累，能通过空气、水和迁徙物种进行长距离越境迁移并沉积到远离其他排放地点的地区，并能够在陆地和水域生态系统中积累，对环境和生物体造成负面影响的天然或人工合成的有机物。
持久性有机污染物有什么危害？
随着人类社会的发展，工业合成化学品越来越多，并有大量生产出来的化学品进入我们生存的环境中。人们越来越关注到其中一类称为持久性有机污染物的（POPs）物质，因为大量证据显示它们对健康和环境造成了危害。这类物质会对儿童的出生体重的影响，可能会使人类的出生体重降低，发育不良，骨骼发育的障碍和代谢的紊乱等；它还会对对神经系统，注意力的紊乱、免疫系统的；它对生殖系统有危害，它会导致的睾丸癌、精子数降低、生殖功能异常、新生儿性别比例失调，女性的乳腺癌、青春期提前等，不仅对个体产生危害，而且对其后代造成**性的影响；它有直接或间接导致发生的风险。
2023年6月6日，国家生态环境部联合部、科学技术部、工业和信息化部、住房和城乡建设部、农业农村部、商务部、应急管理部、海关总署、国家市场监督管理总局、国家预防控制局等10个部门，共同发布“关于多氯萘等5种类持久性有机污染物环境风险管控要求的公告”。
国家自2023年6月6日起，对六氯丁二烯、多氯萘、五酚及其盐类和酯类、十溴二苯醚和短链氯化石蜡5种类持久性有机污染物作出了淘汰或者限制。具体内容如下：
一、禁止生产、使用、进出口六氯丁二烯、多氯萘、五酚及其盐类和酯类。
二、禁止生产、使用、进出口十溴二苯醚（以下用途除外）。
（一）需具备阻燃特点的纺织产品（不包括服装和玩具）；
（二）塑料外壳的添加剂及用于家用取暖电器、熨斗、风扇、浸入式加热器的部件，包含或直接接触电器零件，或需要遵守阻燃标准，按该零件重量算密度低于10%；
（三）用于建筑绝缘的聚氨酯泡沫塑料；
以上三类用途的豁免期至2023年12月31日止。
三、禁止生产、使用、进出口短链氯化石蜡（以下用途除外）。
（一）在天然及合成橡胶工业中生产传送带时使用的添加剂；
（二）采矿业和林业使用的橡胶输送带的备件；
（三）皮革业，尤其是为皮革加脂；
（四）润滑油添加剂，尤其用于汽车、发电机和风能设施的发动机以及油气勘探钻井和生产柴油的炼油厂；
（五）户外装饰灯管；
（六）防水和阻燃油漆；
（七）粘合剂；
（八）金属加工；
（九）柔性聚氯的第二增塑剂（但不得用于玩具及儿童产品中的加工使用）；
以上九类用途的豁免期至2023年12月31日止。
四、排放六氯丁二烯、多氯萘的企业事业单位和其他生产经营者应当采取有效措施，切实减少排放量或消除排放源。鼓励开发和应用替代技术，以防止六氯丁二烯、多氯萘的生成和排放。
五、除非另有规定，用于实验室规模的研究或用作参照标准的化学物质、在产品和物品中作为无意痕量污染物出现的化学物质，不适用于上述有关禁止或限制生产、使用、进出口的要求。
六、各级生态环境、工业和信息化、住房城乡建设、农业农村、商务、应急管理、市场监督管理、预防控制等部门以及海关，应按照国家有关法律法规的规定，加强对上述5种类持久性有机污染物生产、使用、进出口的监督管理。一旦发现违反公告的行为，依法严肃查处。
七、本公告自2023年6月6日起施行。
附：《修正案》限控的持久性有机污染物清单
小知识：
六氯丁二烯（HCBD），无色液体，稍有特殊气味，不溶于水，溶于乙醇、。它可以长期存在于大气土壤和水体，也可以通过食物链传递到，很难被代谢。它通常用作溶剂、热载体、热交换剂、水力系统用液体、洗液，也用于合成橡胶工业。HCBD在被吸入、摄入或被皮肤吸收后，会使哺乳动物中毒，并且它被认为是一种可能对人类致癌的物质，更可怕的是，HCBD还可能会通过母乳将HCBD传递给。HCBD除了具有很高的致癌危害性、中等暴露性外，还具有很高的持久性和生物蓄积性，其总体危害性非常之高。因HCBD满足持久性有机污染物的特性（环境持久性、生物蓄积性、远距离迁移性、潜在毒性），被纳入《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》，并且欧盟的持久性有机污染物法规（(EU) 2019/1021，POPs法规）中也对其进行了管控。
多氯萘(PCNs)，广泛用于各种工业应用，作为高温沸腾溶剂、防水浸渍材料、阻燃剂、杀虫剂等。PCNs由于其毒性、生物蓄积能力、长距离迁移能力和环境持久性而被认定为持久性有机污染物。据报道，PCNs可在内积累并引起健康问题，如胚胎毒性、肝毒性、免疫毒性、皮肤损伤、致畸和致癌等。虽然PCNs于1977年被禁止在商业生产中使用，它们在环境中仍然普遍存在，它们仍然在环境中普遍存在，并在多种介质和生物中被检测到，这是由于热过程和其他工业过程中氯的存在以及商业多氯联苯(PCB)配方中的副产物。因此，PCNs仍然对人类健康和生态系统构成巨大风险 。
五.氯.苯.酚(PCP) ，白色或淡黄色针状结晶，有特殊气味。易溶于水，溶于乙醇、、，常温下不易挥发。受高热分解，放出腐蚀性、刺激性的烟雾。PCP曾用于钉螺灭杀，血吸虫病，少量钠用于木制铁路枕木的防腐。五酚及其盐类和酯类对水生生态环境具有高的急性和慢性危害，对人类具有潜在的生殖毒性和致癌性，长期接触会对血液系统、神经系统、心脏、肝脏、肾脏等造成慢性危害。
十溴二苯醚(DecaBDE) ，是一种广谱添加剂阻燃剂，白色粉末，熔点大于300℃，无腐蚀性，不溶于水、乙醇、、苯等溶剂，微溶于氯代芳烃，稳定性良好。广泛应用于诸如电子电气设备的塑料外壳及电线、电缆的外部线皮中，甚至在汽车及航天业中也能发现它的身影，包括飞机和汽车的替换零件。但是，过去多年越来越多的科学证据表明，DecaBDE具有持久性、生物累积性，对人类和环境都有毒性，包括对水生无脊椎动物，鱼类和陆生无脊椎动物有毒，对哺乳动物的生长发育、神经系统、免疫系统和肝脏具有潜在影响，同时毒理学研究发现它还具有遗传毒性及致癌性。
短链氯化石蜡(SCCP) ，是多种含有氯化烃物质的混合物，其链长范围为 C10 至 C13，含氯量为 20% 至 70%。广泛用于生产电缆料、地板料、软管、人造革、橡胶等制品。以及应用于聚氨酯防水涂料、聚氨酯塑胶跑道，润滑油等的添加剂等。有证据表明，短链氯化石蜡会刺激皮肤和眼睛，并增加肝、甲状腺和肾脏的发生率。此外，研究证明，接触短链氯化石蜡会影响野生鸟类的发育，并可能影响其他动物的生殖系统。SCCP有致癌性和水生生物毒性，而且作为一种持久性有机污染物（POPs），它可以在环境中长期存在，进行远距离迁移，并表现出生物累积效应，对环境和人身健康的伤害较大。因此，许多国家都陆续对SCCP的生产使用设置了禁令或相关的限制。
我们总部实验室是国家化学品检测重点实验室，可以对六氯丁二烯、多氯萘、五.氯.苯.酚及其盐类和酯类、十溴二苯醚和短链氯化石蜡等等持久性有机污染物做检测，有需求的企业，可以与我们联系。
联系人：邹工
在生产工序中有意添加到物品中的物质，其含量低于《持久性有机污染物规例》附件I所订定的“无意微量污染物”阈值，可否视为无意微量污染物?
根据《持久性有机污染物规例》第3条，附件I所列物质的制造、上市和使用，不论是单独制造、混合或在物品中使用。因此，根据定义，附件一所列物质的使用，包括其用于混合物的配制或物品的生产是被禁止的，除非在附件一的相关条目中增加了特定的使用豁免，或者将其用于实验室规模的研究或作为参考标准(第4(1)(a)条)。
第4(1)(b)条规定的豁免不适用于该物质的故意使用，如第2(12)条中“无意微量污染物”的定义所示：“无意微量污染物’是指一种物质偶然以量存在，低于该物质不能有意义地使用，且高于现有检测方法的检测限度以实现控制和”。
什么是持久性有机污染物？所涉及的⾏业有哪些？
持久性有机污染物(POPs)指通过各种环境介质（⼤⽓、⽔、⽣物体等）能够⻓距离迁移并⻓期存在于环境，具有⻓期残留性、⽣物蓄积性、半挥发性和⾼毒性，对⼈类健康和环境具有严重危害的天然或⼈⼯合成的有机污染物质，是我国履⾏公约《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》的管控物质，主要涉及化⼯、⽯化、制药、农药、畜牧、印染、汽⻋制造、涂料、橡㬵等⾏业。
POPs公约附件A、B和C管控化学物质名单增加至34种类：
2001年首批：艾氏剂、狄氏剂、异狄氏剂、、毒杀芬、多氯联苯、氯丹、灭蚁灵、六、滴滴涕、多氯二苯并对二噁英、多氯二苯并呋喃
2009年首次增列：十氯酮、五、六溴联苯、林丹、α-六氯环 己烷、β-六氯环己烷、商用五溴二苯醚和商用八溴二苯醚、辛基磺酸及其盐类和辛基磺酰氟
2011年第二次增列：
2013年第三次增列：六溴环十二烷
2015年第四次增列：六氯丁二烯、五酚及其盐类和酯类、多氯萘
2017年第五次增列：短链氯化石蜡、十溴二苯醚
2019年第六次增列：三氯杀螨醇、辛酸及其盐类和相关化合物
2022年第七次增列：己烷磺酸（PFHxS）、其盐类及相关化合物
2023年第八次增列：甲氧滴滴涕、得克隆、紫外线吸收剂UV-328
与此同时，还要大力推进建筑科技创新，一方面努力在墙体保温、门窗保温、绿色照明等领域实现新的更大的技术突破；另一方面，进一步加强成熟、适用新技术的成果转化和推广应用，鼓励和扶持太阳能等可再生能源在建筑领域的规模化利用。广大建筑企业及相关单位，也要在严格执行节能标准的同时及时把握建筑节能带来的机遇。作为发展绿色经济的一个重要突破口，大力推进建筑节能势必带动一系列相关产业发展，如新型墙体保温材料产业、太阳能等可再生能源产业、节能灯具等节能产品行业、建筑节能工程咨询行业等。
发布“洋垃圾”禁令过去我国的工业基础薄弱，处于“以环境换经济”的发展阶段，进口一些有二次利用价值的“洋垃圾”，成为当时一种不得已的选择。随着我国生产力水平的提高，不需要再以牺牲环境为代价换取经济增长，生态文明建设被提到了更加重要的位置，告别“以环境换经济”已是必然趋势，对“洋垃圾”说“不”迫在眉睫。17年7月18日，办公厅印发《关于禁止洋垃圾入境推进固体废物进口管理制度改革实施方案》；18年1月，我国正式施行禁止“洋垃圾”入境新规，停止进口包括生活来源废塑料等4类24种固体废物；18年4月起，我国又分阶段将32种固体废物调整为禁止进口。18年6月，《关于加强生态环境保护坚决打好污染攻坚战的意见》（下称《意见》）把目标指向“力争22年年底前基本实现固体废物零进口”。《意见》指出，禁止“洋垃圾”入境，严厉打击，大幅减少固体废物进口种类和数量，力争22年年底前基本实现固体废物零进口。我国禁止“洋垃圾”入境新规实施后，打击力度更大。海关总署接连开展“蓝天218”“蓝天219”专项行动，对“洋垃圾”形成了高压打击态势。