商务部 海关总署公告2025年第18号 公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定
【发布单位】安全与管制局
【发布文号】商务部 海关总署公告2025年第18号
【发文日期】2025年04月04日


根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国▪际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：
一、钐相关物项
（一）1C902.a 金属钐、含钐的合金及相关制品：
1. 金属钐（参考海关商品编号：）。
2. 含钐的合金：
a. 钐钴合金；
b. 钐铁合金；
c. 钐镍合金；
d. 钐铝合金；
e. 钐镁合金。
3. 含钐的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 钐靶;
b. 钐钴合金靶;
c. 钐铁合金靶。
4. 钐钴永磁材料。
（二）1C902.b氧化钐及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C902.c含钐的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、）。
二、钆相关物项
（一）1C903.a 金属钆、含钆的合金及相关制品：
1. 金属钆（参考海关商品编号：）。
2. 含钆的合金：
a. 钆镁合金；
b. 钆铝合金。
3. 含钆的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 钆靶;
b. 钆铁合金靶;
c. 钆钴合金靶。
（二）1C903.b氧化钆及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C903.c含钆的化合物及其混合物（参考海关商品编号： 、、、、、、）。
三、铽相关物项
（一）1C904.a金属铽、含铽的合金及相关制品：
1. 金属铽（参考海关商品编号：）。
2. 含铽的合金：
a. 铽钴合金；
b. 铽钴铁合金。
3. 含铽的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 铽靶;
b. 铽钴合金靶。
4. 含铽的钕铁硼永磁材料。
（二）1C904.b氧化铽及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C904.c含铽的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、、、）。
四、镝相关物项
（一）1C905.a金属镝、含镝的合金及相关制品：
1. 金属镝（参考海关商品编号：）。
2. 含镝的合金：
a. 镝铁合金；
b. 铽镝铁合金。
3. 含镝的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 镝靶；
b. 铽镝铁合金靶。
4. 含镝的钕铁硼永磁材料。
（二）1C905.b氧化镝及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C905.c含镝的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、、、）。
五、镥相关物项
（一）1C906.a金属镥、含镥的合金及相关制品：
1. 金属镥（参考海关商品编号：）。
2. 镱镥合金。
3. 镥靶（参考海关商品编号：、）。
（二）1C906.b氧化镥及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C906.c含镥的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、）。
六、钪相关物项
（一）1C907.a金属钪、含钪的合金及相关制品：
1. 金属钪（参考海关商品编号：）。
2. 含钪的合金：
a. 钪铝合金；
b. 钪镁合金；
c. 钪铜合金。
3. 钪靶（参考海关商品编号：、）。
（二）1C907.b氧化钪及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C907.c含钪的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、）。
七、钇相关物项
（一）1C908.a 金属钇、含钇的合金及相关制品：
1. 金属钇（参考海关商品编号：）。
2. 含钇的合金：
a. 钇铝合金；
b. 钇镁合金；
c. 钇镍合金；
d. 钇铜合金；
e. 钇铁合金。
3.含钇的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 钇靶；
b. 钇铝合金靶；
c. 钇锆合金靶。
（二）1C908.b氧化钇及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C908.c含钇的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、、、）。
说明：
1. 1C902.a.2、1C903.a.2、1C904.a.2、1C905.a.2、1C906.a.2、1C907.a.2、1C908.a.2项所管制的合金包括锭、块、条、丝、片、棒、板、管、颗粒、粉末等形态。
2. 1C902.a.3、1C903.a.3、1C904.a.3、1C905.a.3、1C906.a.3、1C907.a.3、1C908.a.3项所管制的靶材包括片、管等形态。
3. 1C902.a.4、1C904.a.4、1C905.a.4项所管制的永磁材料包括磁体或磁粉。
4. 1C902.b、1C902.c、1C903.b、1C903.c、1C904.b、1C904.c、1C905.b、1C905.c、1C906.b、1C906.c、1C907.b、1C907.c、1C908.b、1C908.c项所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形态。
出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。
出口经营者应加强物项识别，报关时应在备注栏中注明是否属于管制物项，属于管制物项的应列明两用物项出口管制编码。对上述填报信息存有疑议的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。
本公告自发布之日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。


商务部 海关总署
2025年4月4日 




我们中心实验室可以对相关出口产品进行分析鉴定，有相关产品出口的企业可以先找我们检测鉴定，避免不必要的风险。有检测需求的企业，可以与我们邹工联系。































钕铁硼永磁体相关制品
烧结钕铁硼永磁体：在新能源汽车的驱动系统中，烧结钕铁硼永磁体是核心部件，能为电机提供强大磁场，提升电机效率和动力输出；在工业机器人领域，其用于伺服电机，保障机器人动作的性和稳定性。
粘结钕铁硼永磁体：粘结钕铁硼永磁体可制成小型化、复杂形状的磁体，应用于笔记本电脑的硬盘驱动器，确保数据存储的稳定性；在器械如人工心脏瓣膜电机中，也发挥关键作用。
钕铁硼永磁体组件：在风力发电机的永磁同步发电机中，钕铁硼永磁体组件能转换风能为电能；在高端音响的扬声器中，可提升音质的清晰度和立体感。




镥的相关物项中，除金属镥、含镥合金及相关制品外，含镥的化合物及其混合物制成的产品也被纳入出口管制 。在医学研究领域，特定含镥化合物作为放射性示踪剂，用于追踪生物体内生理过程与代谢途径，帮助科研人员深入探究发病机制，为新药研发提供关键数据支持 。在石油化业，含镥化合物可作为催化剂，参与石油炼制过程中的化学反应，如催化裂化反应，提升石油产品质量与产出率 。




**价格竞争分化**：出口管制导致供应减少，进而推动受管制稀土制品价格上涨。不同国家和企业在价格竞争方面出现分化。拥有稀土资源和生产能力的企业，因掌握核心资源，在价格谈判中占据主动。例如，凭借丰富的稀土储量和完整的产业链，在价格调控上有较大话语权，可通过调整出口配额等手段影响稀土价格 。而那些严重依赖进口稀土制品的企业，特别是缺乏替代资源和技术的企业，不得不承受价格上涨带来的成本压力，在市场竞争中处于劣势。像部分欧洲车企，因稀土供应紧张和价格上涨，面临生产成本大幅增加的困境，甚至部分企业的生产储备仅能维持1-2个月，严重影响其市场竞争力 。