商务部 海关总署公告2025年第18号 公布对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定
【发布单位】安全与管制局
【发布文号】商务部 海关总署公告2025年第18号
【发文日期】2025年04月04日


根据《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》有关规定，为维护国家安全和利益、履行防扩散等国▪际义务，经国务院批准，决定对下列物项实施出口管制：
一、钐相关物项
（一）1C902.a 金属钐、含钐的合金及相关制品：
1. 金属钐（参考海关商品编号：）。
2. 含钐的合金：
a. 钐钴合金；
b. 钐铁合金；
c. 钐镍合金；
d. 钐铝合金；
e. 钐镁合金。
3. 含钐的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 钐靶;
b. 钐钴合金靶;
c. 钐铁合金靶。
4. 钐钴永磁材料。
（二）1C902.b氧化钐及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C902.c含钐的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、）。
二、钆相关物项
（一）1C903.a 金属钆、含钆的合金及相关制品：
1. 金属钆（参考海关商品编号：）。
2. 含钆的合金：
a. 钆镁合金；
b. 钆铝合金。
3. 含钆的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 钆靶;
b. 钆铁合金靶;
c. 钆钴合金靶。
（二）1C903.b氧化钆及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C903.c含钆的化合物及其混合物（参考海关商品编号： 、、、、、、）。
三、铽相关物项
（一）1C904.a金属铽、含铽的合金及相关制品：
1. 金属铽（参考海关商品编号：）。
2. 含铽的合金：
a. 铽钴合金；
b. 铽钴铁合金。
3. 含铽的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 铽靶;
b. 铽钴合金靶。
4. 含铽的钕铁硼永磁材料。
（二）1C904.b氧化铽及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C904.c含铽的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、、、）。
四、镝相关物项
（一）1C905.a金属镝、含镝的合金及相关制品：
1. 金属镝（参考海关商品编号：）。
2. 含镝的合金：
a. 镝铁合金；
b. 铽镝铁合金。
3. 含镝的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 镝靶；
b. 铽镝铁合金靶。
4. 含镝的钕铁硼永磁材料。
（二）1C905.b氧化镝及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C905.c含镝的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、、、）。
五、镥相关物项
（一）1C906.a金属镥、含镥的合金及相关制品：
1. 金属镥（参考海关商品编号：）。
2. 镱镥合金。
3. 镥靶（参考海关商品编号：、）。
（二）1C906.b氧化镥及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C906.c含镥的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、）。
六、钪相关物项
（一）1C907.a金属钪、含钪的合金及相关制品：
1. 金属钪（参考海关商品编号：）。
2. 含钪的合金：
a. 钪铝合金；
b. 钪镁合金；
c. 钪铜合金。
3. 钪靶（参考海关商品编号：、）。
（二）1C907.b氧化钪及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C907.c含钪的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、）。
七、钇相关物项
（一）1C908.a 金属钇、含钇的合金及相关制品：
1. 金属钇（参考海关商品编号：）。
2. 含钇的合金：
a. 钇铝合金；
b. 钇镁合金；
c. 钇镍合金；
d. 钇铜合金；
e. 钇铁合金。
3.含钇的靶材（参考海关商品编号：、）：
a. 钇靶；
b. 钇铝合金靶；
c. 钇锆合金靶。
（二）1C908.b氧化钇及其混合物（参考海关商品编号：、、）。
（三）1C908.c含钇的化合物及其混合物（参考海关商品编号：、、、、、、、、）。
说明：
1. 1C902.a.2、1C903.a.2、1C904.a.2、1C905.a.2、1C906.a.2、1C907.a.2、1C908.a.2项所管制的合金包括锭、块、条、丝、片、棒、板、管、颗粒、粉末等形态。
2. 1C902.a.3、1C903.a.3、1C904.a.3、1C905.a.3、1C906.a.3、1C907.a.3、1C908.a.3项所管制的靶材包括片、管等形态。
3. 1C902.a.4、1C904.a.4、1C905.a.4项所管制的永磁材料包括磁体或磁粉。
4. 1C902.b、1C902.c、1C903.b、1C903.c、1C904.b、1C904.c、1C905.b、1C905.c、1C906.b、1C906.c、1C907.b、1C907.c、1C908.b、1C908.c项所管制的氧化物、化合物及其混合物包括但不限于粉末等形态。
出口经营者出口上述物项应当依照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国两用物项出口管制条例》的相关规定向国务院商务主管部门申请许可。
出口经营者应加强物项识别，报关时应在备注栏中注明是否属于管制物项，属于管制物项的应列明两用物项出口管制编码。对上述填报信息存有疑议的，海关将依法质疑，质疑期间出口货物不予放行。
本公告自发布之日起正式实施。《中华人民共和国两用物项出口管制清单》同步予以更新。


商务部 海关总署
2025年4月4日 




我们中心实验室可以对相关出口产品进行分析鉴定，有相关产品出口的企业可以先找我们检测鉴定，避免不必要的风险。有检测需求的企业，可以与我们邹工联系。































除上述提及的钆铁合金及钪铝合金相关制品外，受出口管制的稀土制品还有诸多类型。从钐相关物项来看，除金属钐、含钐合金及相关制品，像钐的氧化物及其混合物也在管制范围内 。例如氧化钐，在玻璃制造领域，可作为玻璃添加剂，吸收紫外线与红外线，用于生产光学滤镜，被广泛应用于摄影镜头、高端望远镜等光学设备，提升成像清晰度与色彩还原度 。在荧光粉制造中，含钐化合物作为重要原料，能使荧光粉发出特定颜色光，常见于荧光灯、LED显示屏背光源等，为照明与显示提供稳定光源 。




铽的受管制制品还涵盖含铽的化合物及其混合物制成的产品 。在有机发光二极管（OLED）制造环节，含铽化合物作为发光层材料，可显著提高OLED器件的发光效率与稳定性，在新型显示屏、照明设备等产品中广泛应用，助力显示与照明行业的技术革新 。在某些特殊化学反应里，含铽化合物作为催化剂，能够加速有机反应进程，提高反应选择性与产率，推动化工合成领域的发展 。




市场竞争格局也将发生变化。一方面，其他稀土资源拥有国可能会加快开采和加工步伐，试图填补出口管制留下的市场空缺，增加稀土市场的供给主体，改变当前的市场格局。另一方面，国外企业可能会加大对稀土替代材料的研发力度，寻找能够替代受管制稀土制品的新材料，若研发成功，将对传统稀土市场需求产生一定冲击。